Rechtsprechung
BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer
Prüfungsverfahren - Attest - Unselbstständige Verfahrenshandlung
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
VwGO § 44 lit. a
Prüfungswesen, Verwaltungsverfahrensrecht - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz frei)
Prüfungsunfähigkeit - Pflicht zur Vorlage eines amtsärztlichen Attestes
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Berlin, 13.03.1990 - 12 A 615.88
- OVG Berlin, 28.02.1992 - 7 B 33.90
- BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92
- VerfGH Berlin, 23.02.1993 - VerfGH 49/92
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1993, 252
- DVBl 1993, 51
Wird zitiert von ... (31) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 10.04.1990 - 7 B 48.90
Anforderungen an die Feststellung krankheitsbedingter Prüfungsunfähigkeit - …
Auszug aus BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92
Bundesrechtlich ist der Regelungsbefugnis des Landesgesetzgebers insoweit eine Grenze gezogen, als an die Mitwirkungslast des Prüflings keine unzumutbaren Anforderungen gestellt werden dürfen (Beschluß vom 10. April 1990 - BVerwG 7 B 48.90 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 275).Dabei sind aus Gründen der Chancengleichheit der Prüflinge sowohl hinsichtlich des zeitlichen Rahmens (Unverzüglichkeit) als auch hinsichtlich der Formalisierung des Nachweises (amtsärztliches Zeugnis) strenge Anforderungen zu stellen (vgl. Beschluß vom 10. April 1990 - BVerwG 7 B 48.90 - a.a.O.).
- BVerwG, 28.11.1969 - VII C 18.69
Idiotentest - Verwaltungsakt, §§ 42, 44a VwGO
Auszug aus BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92
Ebenso wie die Anordnung einer Verwaltungsbehörde, die dem Inhaber einer Fahrerlaubnis aufgibt, das Gutachten einer medizinisch-psychologischen Untersuchungsstelle über seine Eignung zum Führen von Kraftfahrzeugen beizubringen (vgl. BVerwGE 34, 248 = NJW 1970, 1923), ist auch die im Prüfungsverfahren geforderte Vorlage eines amts- oder vertrauensärztlichen Attests keine Anordnung, die bereits in die Rechte des Betroffenen eingreift; sie dient vielmehr der Aufklärung des Sachverhalts und der Vorbereitung einer den Einzelfall regelnden Entscheidung, die allein angefochten werden kann. - BVerwG, 20.01.1976 - 1 DB 16.75
Gesundheitsstörung mit Krankheitswert - Dienstunfähigkeit eines Beamten - …
Auszug aus BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92
Einem derartigen vertrauensärztlichen Zeugnis kommt - ähnlich wie einem amtsärztlichen Zeugnis - gegenüber einem anderslautenden privatärztlichen Attest der Vorrang zu (vgl. BVerwGE 53, 118 sowie Lopacki ZBR 1992, 193, 198 m.w.N.). - BVerwG, 30.03.1989 - 7 B 45.89
Auszug aus BVerwG, 27.08.1992 - 6 B 33.92
Etwas anderes kann dann gelten, wenn der Prüfling - etwa wegen eines Auslandsaufenthalts im Zeitpunkt seiner Erkrankung - trotz der von ihm zu verlangenden Bemühungen nicht in der Lage ist, die geforderte Untersuchung herbeizuführen; in einem solchen Falle kann es angebracht sein, daß sich das Prüfungsamt mit einer glaubwürdigen privatärztlichen Bescheinigung eines ausländischen Arztes begnügt (vgl. dazu Beschluß vom 30. März 1989 - BVerwG 7 B 45.89 -).
- OVG Rheinland-Pfalz, 29.10.2020 - 2 B 11161/20
Rechtsschutz eines Beamten bereits gegen amtsärztliche Untersuchungsanordnung …
An diesem bislang von der ganz herrschenden Auffassung in Literatur und Rechtsprechung (…vgl. Urteil des Senats vom 3. Februar 2015 - 2 A 10458/14 -, juris Rn. 26; sowie NdsOVG…, Urteil vom 23. Februar 2010 - 5 LB 20/09 -, juris Rn. 50;… SächsOVG, Beschlüsse vom 17. November 2005 - 3 BS 222/05 -, juris Rn. 2; …und vom 22. Juni 2010 - 2 B 182/10 -, juris Rn. 9; SaarlOVG…, Beschluss vom 18. September 2012 - 1 B 225/12 -, juris Rn. 9 f.; OVG NRW, Beschlüsse vom 1. Oktober 2012 - 1 B 550/12 -, juris Rn.17; …und vom 26. August 2009 - 1 B 787/09 -, juris Rn. 18;… BayVGH, Beschlüsse vom 14. Januar 2014 - 6 CE 13.2352 -, juris Rn. 8;… vom 6. Oktober 2014 - 3 CE 14.1357 -, juris Rn. 13; und vom 23. Februar 2015 - 3 CE 15.172 -, juris Rn. 14; VGH BW, Urteil vom 22. Juli 2014 - 4 S 1209/13 -, juris Rn. 25; Bonikowski, ZBR 2019, 1 [7];… Stelkens/Schenk, in: Schoch/Schneider/Bier [Hrsg.], VwGO, § 44a Rn. 27 [Januar 2020];… Posser, in: Posser/Wolff [Hrsg.], BeckOK VwGO, § 44a Rn. 29 [Juli 2020];… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schenke [Hrsg.], VwGO, 26. Aufl. 2020, § 44a Rn. 8;… Kuntze, in: Bader/Funke-Kaiser/Stuhlfauth/von Albedyll, VwGO, 7. Aufl. 2018, § 44a Rn. 10;… Ziekow, in: Sodan/Ziekow [Hrsg.], VwGO, 5. Aufl. 2018, § 44a Rn. 61; vgl. ferner auch BVerwG, Beschluss vom 27. August 1992 - 6 B 33.92 -, juris Rn. 3) vertretenen Verständnis hält der Senat auch mit Blick auf den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - aufgrund folgender Erwägungen fest:. - BVerwG, 19.06.2000 - 1 DB 13.00
Aufforderung einer erneuten Berufung in das Beamtenverhältnis (§ 45 Abs. 1 BBG ) …
Verfahrenshandlungen einer Behörde lösen regelmäßig dann keine unmittelbaren Rechtswirkungen aus, wenn sie nicht zwangsweise durchgesetzt werden können, es sich also um unselbständige Verfahrenshandlungen im Sinne von § 44 a Satz 1 VwGO handelt (vgl. Urteil vom 28. November 1969 - BVerwG VII C 18.69 - <BVerwGE 34, 248 [249 f.]>; Beschluß vom 27. August 1992 - BVerwG 6 B 33.92 - ).Es kann hier dahingestellt bleiben, ob eine Verfahrenshandlung in Gestalt einer an einen Beamten gerichteten Aufforderung, sich einer ärztlichen Untersuchung zu unterziehen, dann Regelungscharakter beizumessen ist, wenn die Verweigerung der Untersuchung mit Disziplinarmaßnahmen geahndet werden kann (…vgl. Urteil vom 28. November 1969, a.a.O.; Urteil vom 27. August 1992, a.a.O.).
- BVerwG, 14.07.2004 - 6 B 30.04
Einordnung eines Gesundheitszeugnisses als Verwaltungsakt; Bestimmung der …
Unter den Begriff der Verfahrenshandlung fallen behördliche Handlungen, die in Zusammenhang mit einem schon begonnenen und noch nicht abgeschlossenen Verwaltungsverfahren stehen und der Vorbereitung einer regelnden Sachentscheidung dienen (…Urteil vom 27. Mai 1981 BVerwG 8 C 13.80 Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 2 = NJW 1982, S. 120; Beschluss vom 7. Juni 1988 BVerwG 1 B 33.88 Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 3; Beschluss vom 11. August 1988 BVerwG 1 B 98.88 Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 4; Beschluss vom 27. August 1992 BVerwG 6 B 33.92 Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 301 = NVwZ-RR 1993 S. 252/253;… Stelkens, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/ Pietzner, VwGO, Stand: September 2003, § 44a Rn. 8;… Geiger, in: Eyermann, VwGO, 11. Aufl. § 44a Rn. 4).Der Verwaltungsgerichtshof ist daher zu Recht davon ausgegangen, dass es sich dabei nicht um einen Verwaltungsakt handelt (…vgl. Beschluss vom 30. September 1960 BVerwG 1 B 97.59 , DVBI. 1961, S. 87 ;… ebenso für die behördliche Anordnung, ein (amts)ärztliches Gutachten beizubringen: Urteil vom 28. November 1969 BVerwG 7 C 18.69 , BVerwGE 34, S. 248 ; Beschluss vom 27. August 1992, a.a.O.;… Beschluss vom 17. Mai 1994 BVerwG 11 B 157.93 Buchholz 442.16 § 15b StVZO Nr. 23 = BayVBl. 1995, S. 59).
Ebenso beurteilt das Bundesverwaltungsgericht die Zulässigkeit von selbstständigen Rechtsbehelfen gegen behördliche Verfahrenshandlungen danach, ob der Rechtsschutz anderenfalls geschmälert oder nicht ausreichend sichergestellt wäre (…z.B. Urteil vom 28. November 1969, a.a.O. ;… Urteil vom 27. Juni 1991, BVerwG 2 C 26.89 ? BVerwGE 88, S. 332 ; Beschluss vom 27. August 1992, a.a.O.;… Beschluss vom 21. März 1997 BVerwG 11 VR 2.97 , Buchholz 310 § 44a VwGO Nr. 7 = NVwZ-RR 1987, S. 663 ;… Urteil vom 10. Februar 1999 BVerwG 11 A 21.98 , Buchholz § 44a VwGO Nr. 8 = NJW 1999, S. 1729 ).
- OVG Rheinland-Pfalz, 03.02.2015 - 2 A 10458/14
Anordnung der Nachprüfung der beamtenrechtlichen Dienstfähigkeit
Aus diesem Grund hat das Bundesverwaltungsgericht mit Beschluss vom 27. August 1992 (Az. 6 B 33/92, NVwZ-RR 1993, 252) zu der sich in gleichem Maße im Fahrerlaubnisrecht stellenden Frage zur Anfechtbarkeit einer Anordnung, sich einer (amts-)ärztlichen Untersuchung zu unterziehen, wörtlich ausgeführt:."Anders, als etwa eine ärztliche Untersuchung, die zur Feststellung der Dienstfähigkeit oder Tauglichkeit eines Beamten oder Soldaten angeordnet wird, handelt es sich hier nicht um eine selbständige Pflicht, deren Nichteinhaltung allein schon wegen der Verletzung der Gehorsamspflicht mit Disziplinarmaßnahmen geahndet werden kann oder die bei Wehrpflichtigen im Musterungsverfahren zwangsweise durchgesetzt werden kann" (BVerwG, Beschluss vom 27. August 1992 - 6 B 33/92 -, NVwZ-RR 1993, 252).
- VGH Bayern, 03.11.2005 - 2 BV 04.1756
Baugenehmigung für die Nutzungsänderung eines Rinderstalls; Widerruflichkeit …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 18.01.2022 - 6 B 21.21
Keine selbständige Anfechtbarkeit des Austausches eines Prüfers im …
Ist dies nicht der Fall, handelt es sich um eine unselbständige Verfahrenshandlung im Sinne von § 44a Satz 1 VwGO (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. August 1992 - 6 B 33.92 - Buchholz 421.0 Prüfungswesen Nr. 301, vom 19. Juni 2000 - 1 DB 13.00 - BVerwGE 111, 246 …und vom 14. März 2019 - 2 VR 5.18 - BVerwGE 165, 65 Rn. 21). - OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.2012 - 1 B 550/12
Einstweiliger Rechtschutz gegen die Aufforderung gegenüber einem Beamten zur …
vgl. BVerwG, Beschluss vom 27. August 1992 - 6 B 33.92 -, NVwZ-RR 1993, 252, = juris, Rn. 3; Beschluss des Senats vom 26. August 2009 - 1 B 787/09 -, a. a. O., juris, Rn. 18 f., NRWE, Rn. 19 f., m. w. N. - OLG Hamm, 08.03.2013 - 15 W 233/12
Eintragungsfähigkeit einer Grunddienstbarkeit mit dem Inhalt des Verzichts auf …
Anders liegt es bei einem Verzicht unter der auflösenden Bedingung, dass der Verwaltungsakt einen bestimmten Inhalt hat (BVerwGE 26, 50 (53) = NJW 1967, 2027; BayVGH BayVBl 1992, 762 (763)), oder bei einem vertraglich, auf den konkreten Inhalt eines Verwaltungsaktes bezogenen und beschränkten Verzicht (…Dolde/Porsch a.a.O. m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 1511/18 Wohl noch anders: BVerwG, Beschluss vom 27. August 1992 - 6 B 33.92 -, juris, Rn. 3.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2006 - 19 B 991/06
Zulässigkeit von Rechtsbehelfen gegen Verfahrenshandlungen im Verfahren auf …
Die Verfahrenshandlungen nach der AO-SF sind ebenso wie die Anordnung der Fahrerlaubnisbehörde, ein medizinisch-psychologisches Gutachten beizubringen, vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 28.11.1969 - VII C 18.69 -, jurisweb, Rdn. 10, OVG NRW, Beschlüsse vom 22.1.2001 - 19 B 1757/00, 19 E 886/00 -, NJW 2001, 3427 ff., oder die Anordnung der Prüfungsbehörde, ein amtsärztliches Attest vorzulegen, vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 27.8.1992 - 6 B 33.92 -, NVwZ-RR 1993, 252 (252 f.), keine Handlungen, die zwangsweise durchgesetzt werden können oder unmittelbar Rechtswirkungen etwa in dem von der Antragstellerin angeführten grundrechtsrelevanten Bereich, zu Lasten des Betroffenen über das Verfahren nach den Vorschriften der AO-SF hinaus entfalten.zum weiten Begriff der vollstreckbaren Verfahrenshandlungen im Sinne des § 44 a Satz 2 VwGO: BVerwG, Beschluss vom 27.8.1992 - 6 B 33.92 -, a. a. O. ; Hess. VGH, Urteil vom 23.2.1994 - 1 UE 3980/88 -, NVwZ-RR 1995, 47 (48); VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 9.9.1987 - 4 S 1614/87 -, DVBl 1988, 358 (359).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 03.07.1998 - 22 A 2973/98
Prüfungsrecht (verlangte Vorlage eines amtsärztlichen Attests bei …
- OVG Hamburg, 23.12.2010 - 4 Bs 243/10
Antragstellung und Antragsverfolgung durch minderjährigen Flüchtling; …
- VG Regensburg, 20.03.2013 - RO 1 K 12.891
Schadenersatz wegen Fürsorgepflichtverletzung - hier Mobbingvorwürfe
- OVG Niedersachsen, 15.08.2013 - 7 LA 88/11
Anordnung über die Untersuchung der Zuverlässigkeit als Luftfahrzeugführer
- VGH Bayern, 06.02.2012 - 3 ZB 09.2554
Vom Amtsarzt für erforderlich erachtete fachärztliche Zusatzuntersuchungen
- VGH Bayern, 26.01.2004 - 7 B 03.1827
Gesundheitszeugnis kein Verwaltungsakt, Gutachten zur Vorbereitung einer …
- VGH Bayern, 28.11.2005 - 9 ZB 05.37
Zulassung der Berufung (abgelehnt); Bezeichnung der Zulassungsgründe (Auslegung …
- VG Braunschweig, 08.02.2005 - 2 B 419/04
Bevollmächtigung; Grenzabstand; Handlungsfähigkeit; juristische Person; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 535/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2019 - 1 B 750/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.2009 - 1 B 787/09
Verwaltungsaktqualität einer wegen Zweifel über die Dienst(un)fähigkeit gegenüber …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.03.2023 - 6 B 1299/22
Nachweis einer krankheitsbedingten Prüfungsunfähigkeit eines Prüflings im …
- VG Köln, 11.09.2008 - 6 K 3599/08
Ablehnung eines Antrages auf Prozesskostenhilfe mangels Erfolgsaussichten einer …
- OVG Berlin-Brandenburg, 26.08.2010 - 80 DB 2.10
Disziplinarverfahren; Zeugenvernehmung; Ausschluss; Verfahrenshandlung; …
- VGH Bayern, 29.07.2005 - 7 ZB 05.995
Erste Juristische Staatsprüfung; krankheitsbedingte Verhinderung; Beweislast des …
- VG Berlin, 03.04.2000 - 27 F 83.99
Entscheidung einer Sache als Einzelrichter bei Übertragung der Sache durch die …
- OVG Niedersachsen, 11.06.1993 - 12 L 1473/93
Fahrerlaubnisprüfung kein Verwaltungsakt; Fahrerlaubnisprüfung; Verwaltungsakt
- VG Magdeburg, 04.11.2016 - 7 B 743/16
Schulische Anordnung zur amtsärztlichen Untersuchung
- VG Düsseldorf, 07.09.2004 - 2 K 6769/02
Anspruch auf erneute Teilnahme an der Zweiten Fachprüfung für den …
- VG Gera, 21.08.2001 - 4 E 840/01
Zu einem Antrag auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs gegen …
- VG Braunschweig, 10.06.1999 - 6 A 6383/98
Zulassung zur Abiturprüfung; Abiturprüfung; Musik; Kursbelegung; Befangenheit; …